Alegaciones de AEFP al APL de la Administración Abierta

El pasado mes de septiembre se abrió el periodo de Consulta Pública Previa del Anteproyecto de Ley de Administración Abierta, en el que AEFP presentó sus propuestas al respecto, y menos de un mes después, se abrió el plazo de Audiencia e Información Pública, ya del texto del Anteproyecto.

De este texto queremos destacar la inclusión de una  reivindicación histórica de la comunidad archivística: la derogación del régimen específico de acceso a los archivos públicos, que permitirá la aplicación de la normativa de transparencia al acceso a la información pública independientemente de donde se conserve.

Celebramos también la presencia de una disposición adicional séptima, relativa a la gestión de la información en el ámbito de la AGE, basada en los procedimientos ya establecidos de conservación y destrucción reglada, y en la implantación de un sistema de gestión documental integral que prevea desde el diseño el acceso efectivo de la ciudadanía.

Os dejamos a continuación nuestras aportaciones, centradas en los artículos 14 y 15, que regulan los límites al acceso a la información pública. Destacamos la propuesta de establecer un plazo general de 30 años para el decaimiento de los límites establecidos en el artículo 14.  Con respecto a la protección de datos personales, consideramos positiva la desaparición del plazo 25/50 años, cuya confusa redacción ha implicado una aplicación muy distinta según el archivo concreto al que se acude. Sin embargo, queremos transmitir nuestra preocupación por lo genérico del criterio que lo sustituye, que alude únicamente al menor perjuicio por el transcurso del tiempo. Proponemos añadir como criterio «el interés público diferenciado y superior del acceso a los documentos relativos al Golpe de Estado, la Guerra y la Dictadura y todos aquellos otros conjuntos documentales que pudieran ser necesarios para el esclarecimiento de hechos vinculados a crímenes de lesa humanidad“, ya regulados en la Ley 20/2022 de Memoria Democrática. Esperamos, además, que en el desarrollo posterior de esta norma se establezcan por parte del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno más criterios interpretativos que eviten interpretaciones dispares de ese concepto, en nuestra opinión, demasiado genérico.

Aportaciones de AEFP a la consulta previa del APL de la Administración Abierta y al borrador del V Plan de Gobierno Abierto

A principios de junio de 2025 se ha presentado el segundo borrador del V Plan de Gobierno Abierto, abriéndose un nuevo plazo para realizar observaciones. De nuevo, AEFP ha participado insistiendo en los temas que consideramos esenciales para la gestión documental. Dado el formato de la consulta, con limitación de caracteres en cada apartado, se ha optado por resumir las observaciones y en el caso del compromiso 2 , relativo a la transparencia y acceso a la información pública, adjuntar un documento más extenso. 
El 22 de septiembre AEFP ha presentado sus propuestas en la fase de consulta pública previa del Anteproyecto de Ley de Administración Abierta, documento en el que se han recogido todas las propuestas que desde la asociación venimos defendiendo desde hace años y que de nuevo habíamos presentado para el V Plan de Gobierno Abierto. 

Manifiesto «Por la paz y el fin del genocidio en Palestina. Declaración de profesionales y docentes de instituciones culturales y documentales».

Archiveros Españoles en la Función Pública (AEFP) se adhiere al manifiesto compartido por FESABID, quien pone a la disposición de todos el formulario para que personas y entidades que lo deseen puedan adherirse a este llamamiento colectivo por la paz, los derechos humanos y la protección del patrimonio cultural.

Por la paz y el fin del genocidio en Palestina. Declaración de profesionales y docentes de instituciones culturales y documentales.

Las personas y entidades firmantes, que formamos parte del colectivo de profesionales de las instituciones culturales y documentales, nos solidarizamos con el sufrimiento del pueblo palestino y reclamamos que se declare un alto el fuego definitivo, para que no muera ningún ser humano más por los bombardeos indiscriminados y la hambruna como arma de guerra.

De acuerdo con lo expresado por nuestras organizaciones profesionales como IFLA, también mostramos nuestro rechazo de la destrucción de bibliotecas, colecciones y bienes culturales de todo tipo que forman parte de la identidad palestina, porque la cultura y las instituciones que los salvaguardan constituyen parte del patrimonio compartido por la Humanidad. Los archivos, bibliotecas y museos son pilares fundamentales en la construcción y preservación de la identidad de un pueblo, sus raíces, sus tradiciones y su herencia cultural. Son espacios que respetan la diversidad y el diálogo intergeneracional, pues no solo guardan la cultura dominante, sino también las expresiones de las minorías o de los grupos marginados, permitiendo una identidad más inclusiva y plural. Velar por los archivos, bibliotecas y museos es fundamental para reconstruir la memoria, la identidad cultural y garantizar la justicia para los pueblos.

Los y las profesionales de archivos, bibliotecas, servicios de información y museos tenemos la responsabilidad de que nuestras instituciones contribuyan a lograr una sociedad informada en la que se respete el derecho internacional humanitario y se proteja la vida de la población civil, incluyendo la de profesionales de la información como periodistas o gestores de información, que están siendo víctimas por su defensa de la libertad de información.

Nuestras instituciones han de ser referentes de la defensa de los valores universales de conocimiento, verdad, justicia y paz. Nuestro compromiso con los derechos humanos y la cooperación entre los pueblos nos obliga a no admitir lo inadmisible, a no normalizar el genocidio del pueblo palestino. Por dignidad, por justicia y porque no queremos que el silencio nos haga ser cómplices, alzamos la voz y reclamamos la paz y el respeto al Derecho Internacional que ha de velar por los derechos humanos«.

Si compartes esta declaración, puedes adherirte firmando aquíFormulario de adhesión.

AEFP participa en cnADe

El pasado miércoles 22 de enero de 2025 se celebró en el marco del cnADe una mesa redonda de asociaciones titulada “Tenemos que hablar: redefiniendo desde las asociaciones el perfil y la formación del profesional de los archivos en un entorno tecnológico en evolución constante”, organizada gracias a la invitación de la Federación ANABAD. 

En este encuentro, la vocal Pilar Fernández Padierna, en representación de AEFP, abordó diversos temas, destacando la necesidad de redefinir los perfiles profesionales de los archiveros y de proyectar una nueva imagen de la profesión, más dinámica y comunicativa con la sociedad y la administración.

Durante la mesa, se profundizó en la importancia de la coexistencia de perfiles profesionales diversos, tanto genéricos como específicos, y en la creación de itinerarios profesionales diferenciados para archivos históricos y archivos administrativos. También se hizo hincapié en la participación multidisciplinar en el entorno electrónico, destacando la necesidad de formación en tecnologías de la información para garantizar la integridad y fiabilidad de los expedientes. A este respecto, desde AEFP se insistió en la importancia del control de los procedimientos administrativos, aspecto clave de nuestra profesión desde sus orígenes. Llevamos años detectando que la administración electrónica adolece de un serio problema: hemos olvidado conformar o producir expedientes. 

Además, se discutió la relevancia de mantener o reformular la formación universitaria, así como las oportunidades que ofrece la formación profesional de grado medio y superior. Finalmente, se destacó el papel fundamental de las asociaciones en la redefinición del perfil y la formación de los profesionales de los archivos, proponiendo, entre otras acciones, la creación de un convenio colectivo sectorial que defina los perfiles profesionales del ámbito archivístico.

En el link se muestran los vídeos y/o fotos del Congreso para su visualización: https://cnade.es/

Comunicado sobre el peligro que suponen determinados procesos de estabilización de empleo en los archivos públicos

Archiveros Españoles en la Función Pública (AEFP) alerta sobre como la falta o insuficiente valoración de méritos específicos en gestión documental y archivos puede provocar una importante pérdida de eficacia en la esencial función de gestión y control de la información que generan las administraciones públicas y que precisan los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos.

Denunciando que esta situación se puede dar en la actualidad en la Comunidad de Madrid, Archiveros Españoles en la Función Pública (AEFP), ha registrado un escrito en la Dirección General de Función Pública de la  Viceconsejería de Hacienda y Función Pública en el que se reclama que se hagan los ajustes necesarios para garantizar que los actuales procesos de estabilización de empleados públicos no supongan la incorporación de personal sin la formación o la experiencia técnica específica precisa para poder desarrollar las actividades propias de los Cuerpos y Escalas de Archiveros. Estos procesos de estabilización se están basando, casi exclusivamente, en criterios de antigüedad y de  cursos de formación generales impartidos por la administración, sin tener en cuenta titulaciones y formaciones específicas en gestión documental y archivística. 

Comunicado de AEFP «En defensa del ejercicio de la profesión de archivos por profesionales de archivos«

Manifiesto contra las medidas del Gobierno de Argentina en materia de Derechos humanos

Archiveros Españoles en la Función Pública (AEFP) comparte la preocupación tanto de nuestra organización argentina hermana, Archivistas en Función Pública Argentina (AFPA), como de la Sección de Archivos y Derechos Humanos del Consejo Internacional de Archivos (ICA-SAHR), sobre las medidas tomadas por el Gobierno Argentino de Javier Milei contra la Secretaría de Derechos Humanos y organismos como el Archivo Nacional de la Memoria y el Centro Cultural Haroldo Conti, dependientes del Ministerio de Justicia, que tienen como objetivo la preservación y acceso la documentación vinculada a las violaciones de los derechos humanos y de las libertades fundamentales durante la dictadura argentina.

El despido del 40% del personal dedicado a esas funciones (más de 2500 personas) afectará gravemente a la capacidad de respuesta del organismo ante las numerosas solicitudes de colaboración, tanto de la Justicia argentina en las investigaciones por delitos de lesa humanidad, como de las víctimas en los procesos de reparación.

Además, a comienzos de este 2025, las autoridades de la Armada Argentina han dado la orden de iniciar la depuración/selección para «trituración» de documentos preservados en el Archivo General de la Armada, donde se almacenan más de 8 kilómetros lineales de documentación, entre los cuales se encuentran miles de documentos de interés histórico y judicial, que contienen información única sobre la Historia, la memoria institucional y que también están vinculados a graves violaciones a los Derechos Humanos, ignorando, además, la normativa nacional y los estándares internacionales sobre valoración documental.

Nota de preocupación del Consejo Internacional de Archivos

Comunicado sobre la situación en el Archivo Nacional de la Memoria – AFPA

Del mismo modo y con la misma intención, nos hacemos eco del manifiesto promovido en nuestro país por la Asociación Archivo, Guerra y Exilio (AGE), en el que, además de mostrar su solidaridad con las organizaciones de defensa de los derechos humanos de Argentina, reclaman la puesta en marcha efectiva en nuestro país de las medidas previstas en la  Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática, precisamente para impedir que se extiendan las políticas reaccionarias y negacionistas de los derechos de las víctimas de los delitos de lesa humanidad, en un momento en que la humanidad asiste atónita a la comisión impune de delitos de lesa humanidad en los diversos conflictos armados que asolan nuestro planeta.

AGE – Archivo, Guerra y Exilio (Contacto: age@derechos.org) : COMUNICADO DE SOLIDARIDAD CON LAS ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE MEMORIA DE ARGENTINA

Archiveros Españoles en la Función Pública se compromete, además, a hacer llegar esta preocupación y las propuestas de estas iniciativas a los responsables de las Instituciones Públicas con competencias en la materia, tanto en Argentina como en España.

AEFP Apoya el Manifiesto «Medidas en materia de regeneración democrática urgentes y necesarias»

Manifiesto «Gestión Documental y de Archivos para una Administración Abierta»

Con motivo de la Semana de la Administración Abierta del 10 al 16 de junio de 2024, las asociaciones profesionales de archiveros y gestores de documentación os invitamos a participar en una actividad de difusión consistente en la publicación de un tuit diario bajo un lema relacionado con nuestra profesión y el gobierno abierto: #ArchivosPorUnaAdministracionAbierta.
Para ello, hemos elaborado un Manifiesto sobre «Gestión documental y Archivos para una Administración Abierta» que podéis consultar aquí: