VIII Jornadas Técnicas: «Gobierno Abierto, Administración Abierta, ¿Archivos Abiertos?»

Los próximos días 21 y 22 de mayo os invitamos a asistir a las VIII Jornadas Técnicas organizadas por AEFP, dedicadas a «Gobierno Abierto, Administración Abierta, ¿Archivos Abiertos?». Tendrán lugar por la tarde  en la Facultad de Ciencias de la Documentación de la Universidad Complutense.

Hemos preparado dos sesiones dedicadas tanto a los nuevos proyectos normativos que impactan directamente en el acceso a la información pública, como a las buenas prácticas implementadas por la comunidad archivística como a los retos a los que nos enfrentamos en la actualidad.

Al final de la primera sesión hemos preparado una actividad para la que esperamos vuestra participación y que será nuestra manera de celebrar nuestro aniversario:

¡¡AEFP cumple dos décadas!!

Concluiremos la segunda sesión con una cuestión especialmente relevante para nuestra profesión: la ley de archivos estatal cuyo proyecto de ley esperamos que vea la luz en un corto/medio plazo.

Para escuchar a los profesionales y compañeros que nos van a acompañar y debatir en comunidad hacia dónde queremos ir, os dejamos a continuación el formulario  de inscripción.

Como en ocasiones anteriores, os invitamos a asistir presencialmente e incluso compartir con nosotros unas archicañas de cierre de las jornadas. Siendo conscientes de que el día a día es complicado, volvemos a contar con la posibilidad de inscripción online, que os permitirá seguir las presentaciones y participar en el debate. 

 ¡No te lo pierdas! ¡Inscríbete!

Cuarta edición del Diploma de Experto online en Gestión Documental y Archivos (UAM-AEFP)

Os informamos que ya está abierto el plazo de preinscripción para la 4ª edición del Diploma de Experto en Gestión Documental y Archivos.

Se trata de la cuarta edición de un título propio de la UAM, desarrollado en colaboración con la asociación Archiveros Españoles en la Función Pública (AEFP), con una duración de 21 créditos ECTS (525 horas). Este curso está integrado por las asignaturas Historia de las instituciones españolas y sus fuentes documentales (4 ECTS), Archivística (7 ECTS), Paleografía y Diplomática (4 ECTS) y Archivística aplicada: supuestos prácticos de archivo (6 ECTS), que ofrece un panorama amplio y completo sobre la archivística y la gestión documental desde el punto de vista del sistema archivístico español.

¿Por qué estudiar el Diploma de Experto en Gestión Documental y Archivos?

  • Calidad: El título cuenta con la cobertura institucional de una de las universidades más importantes en España. En el QS World University Rankings, la UAM se sitúa entre las 200 mejores universidades del mundo y ocupa el puesto 198. Es la cuarta mejor universidad de España, la segunda de Madrid, y está entre las 100 universidades europeas más prestigiosas situándose en el puesto 84.
  • Formación de excelencia: Nuestro profesorado combina una sólida experiencia en investigación y docencia universitaria y un amplio recorrido profesional, como miembros del cuerpo facultativo de archiveros del Estado o de las comunidades autónomas, vinculados a instituciones como el Archivo de la Comunidad de Madrid, el Archivo General de la Administración o el Archivo Central del Ministerio de Agricultura. Esta combinación teórica y práctica garantiza una perspectiva completa y realista del campo profesional.
  • Flexibilidad en el aprendizaje: Con nuestro título virtual asincrónico, puedes gestionar, dentro del calendario docente fijado, tu estudio de manera autónoma a través de la innovadora plataforma de docencia online UAMX. Accede a una amplia gama de recursos, como vídeos, textos y test de repaso, además de disfrutar de clases online a través de Microsoft Teams, que quedarán grabadas y accesibles en la plataforma de docencia para que las veas cuando lo desees.
  • Metodología avanzada: Ofrecemos un perfil formativo transversal y práctico, basado en una metodología virtual que impulsa el aprendizaje dinámico y colaborativo. Nuestro enfoque asegura que adquieras conocimientos prácticos y teóricos aplicables en el mundo real.
  • Contenidos estratégicos para la preparación de oposiciones: presentamos materiales de alta calidad que de forma estratégica te facilitarán la preparación de oposiciones públicas a los cuerpos y escalas de archivos en España, un campo con amplio potencial laboral, en el que no es extraño que queden plazas vacantes.
  • Amplias oportunidades laborales en la empresa privada: nuestro programa te posiciona para aprovechar al máximo las oportunidades laborales en el campo de la archivística y la gestión documental. Con sus 525 horas de formación intensiva, el diploma cumple con los requisitos mínimos habitualmente exigidos por el sector privado para la contratación en España.
  • Formación integral: La combinación de formación teórica y práctica te permite aplicar directamente lo aprendido en situaciones reales. Además, podrás participar en conferencias, tutorías individuales y grupales online, y otras actividades complementarias, como la visitas a archivos.
  • Apoyo financiero y flexibilidad de Pago: benefíciate de nuestro programa propio de becas por el 50 % de la matrícula, al que destinamos el 12,5% de los ingresos del curso, y aprovecha las facilidades de pago a través de fraccionamiento en tres plazos. La emisión del título, tras finalizar el curso, está incluida dentro de las tasas del Diploma, para que te concentres en tu formación sin preocupaciones adicionales.

Para más información se puede consultar el folleto del curso.

Acceso a la web del Centro de Formación Continua de la UAM

Comunicado contra la campaña de acoso a Blanca Bazaco

COMUNICADO DE DENUNCIA DE LA CAMPAÑA CONTRA BLANCA BAZACO

Desde AEFP queremos manifestar nuestra oposición firme y contundente a la campaña contra Blanca Bazaco Palacios. Campaña iniciada por Ok Diario a raíz de su participación en el acto organizado por la Asociación Bibliotecas y Archivos por Palestina, en el Círculo de Bellas Artes el 13 de marzo, con el objetivo de “expresar apoyo al pueblo palestino y denunciar tanto la violencia ejercida contra la población civil como la destrucción sistemática de archivos, bibliotecas, centros educativos y publicaciones palestinas”. Participación realizada en nombre de nuestra asociación, dentro de su ámbito privado y en ningún momento como representante institucional. 

Los derechos a la libertad de expresión y de asociación están recogidos en nuestra Constitución como derechos fundamentales en los artículos 20 y 22. Su participación en el Círculo de Bellas Artes se enmarca en el ejercicio de estos derechos y es consecuente con la labor desempeñada por nuestra asociación de denuncia de las violaciones de derechos humanos y destrucción del patrimonio documental por parte del Estado de Israel en Palestina. AEFP es miembro de la Sección sobre Archivos y Derechos Humanos (SAHR) del Consejo Internacional de Archivos, creado bajo el auspicio de la UNESCO, y ha participado muy activamente dentro de la comunidad archivística para pedir la aplicación al Estado de Israel de las mismas medidas establecidas contra Rusia a raíz de la invasión de Ucrania. El cargo técnico que ocupa como funcionaria no puede limitar sus derechos constitucionales en su vida privada. En caso contrario, entendemos como vulnerados derechos fundamentales.

Condenamos la campaña de acoso contra una profesional valiente e implicada en la defensa de los derechos humanos y la instrumentalización política de la labor legítima de denuncia del colectivo de asociaciones de archiveros y bibliotecarios. 

Exigimos a OkDiario la rectificación de la información publicada y el cese del acoso a Blanca Bazaco.

Queremos agradecer, además, los mensajes y las manifestaciones públicas de apoyo recibidas al respecto.

Manifiesto sobre la desclasificación de documentos del Golpe de Estado del 23F

DESCLASIFICACIONES SÍ, PERO NO ASÍ

AEFP valora positivamente la decisión del Gobierno de desclasificar documentación relacionada con el Golpe de Estado de 23 de febrero de 1981 mediante Acuerdo de Consejo de Ministros publicado en el BOE de 25 de febrero, pero lamentando tanto que se trate de una medida puntual y excepcional, como que se haya puesto a disposición del público de la forma en que se ha hecho.

Como organización de la sociedad civil perteneciente a la Coalición Pro-Acceso e integrante del Foro del Gobierno Abierto, y en defensa del derecho de acceso a la información pública, que por primera vez el Consejo de Ministros, en aplicación de la aún vigente Ley de Secretos Oficiales de 1968, ejerza su potestad para desclasificar información clasificada, no puede más que alegrarnos. 

Sin embargo, mostramos nuestra preocupación porque esa potestad legal se haya limitado a un asunto puntual y por una razón concreta, como si de un derecho de gracia se tratara, y no del derecho que asiste a todos los ciudadanos de acceder a la información generada por las administraciones públicas en el ejercicio de sus funciones.

En ese sentido, cabe recordar que está paralizada la fase de tramitación parlamentaria del Proyecto de Ley de Información Clasificada, que es la normativa llamada a sustituir la vigente Ley de Secretos Oficiales. En fase de Audiencia Pública las asociaciones de archiveros presentamos unas alegaciones técnicas sobre la gestión de la documentación clasificada que, en cierto modo, fueron incorporadas a la redacción del mismo. Alegaciones que se basan en la correcta gestión documental y de archivo de esa información y tienen como objetivo garantizar la transparencia y la accesibilidad a la información clasificada, sin que por ello se ponga en peligro la seguridad nacional. Lamentablemente, la forma en que finalmente se ha hecho pública la documentación del 23F desclasificada por el reciente acuerdo del Consejo de Ministros, no garantiza esa transparencia ni el derecho de los ciudadanos al acceso a la información pública, ya que se muestra de forma completamente descontextualizada. La primera parte del listado la integra una serie de documentos agrupados por los ministerios, direcciones generales y organismos productores, que no parecen se conserven en los archivos correspondientes. No se indica ni a qué procedimiento corresponden ni dónde se conservan. Es de agradecer, por el contrario, que tanto el Archivo General e Histórico de Defensa como el Archivo General de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación citen los expedientes concretos así como las signaturas del archivo en el que se conservan.

Desde AEFP queremos dejar constancia de que la desclasificación de información sensible que pueda afectar a la seguridad del Estado debe regularse de forma que se pueda hacer de forma automática cuando trascurra un periodo de tiempo o una circunstancia cierta que así lo aconseje, tal y como se hace en el resto de los países de nuestro entorno, y no de manera puntual, con asuntos concretos y motivaciones subjetivas excepcionales. 

Por ello, reclamamos:

  • La dotación de los medios organizativos, materiales y personales necesarios en los archivos que disponen de información clasificada, para su correcta identificación, descripción y conservación, para garantizar su puesta a disposición de manera contextualizada cuando las circunstancias legalmente establecidas lo permitan.
  • El cumplimiento de las obligaciones legales asumidas por el Estado Español tras la entrada en vigor del Convenio del Consejo de Europa sobre el acceso a los documentos públicos, hecho en Tromsø el 18 de junio de 2009, especialmente los relativos a las obligaciones de gestionar sus documentos eficazmente, de manera que sean fácilmente accesibles y de seguir procedimientos claros y definidos para conservar y destruir sus documentos, establecidos en su artículo 9, puntos c) y d)
  • La asunción  de las recomendaciones establecidas en los Principios Globales sobre Seguridad Nacional de Derecho a la Información, más conocidos como “Principios de Tshwane” cuyo fin es orientar a quienes intervienen en la redacción, revisión o implementación de leyes o disposiciones relativas a la potestad del Estado para clasificar información por motivos de Seguridad Nacional o sancionar su divulgación, mediante propuestas sustentadas en normas, estándares y buenas prácticas nacionales e internacionales y doctrina especializada. 
  • En concreto, reivindicamos la implementación del principio 15, que establece la obligación de archivar, gestionar y conservar adecuadamente información y documentos sobre seguridad nacional”, e incluso la obligación de crear, publicar, y revisar y actualizar periódicamente una lista detallada y precisa de los archivos clasificados que posee.

No se puede desclasificar documentación que no se conserva, ni se puede exigir la desclasificación de documentación cuya existencia se ignora. 

Alegaciones de AEFP al APL de la Administración Abierta

El pasado mes de septiembre se abrió el periodo de Consulta Pública Previa del Anteproyecto de Ley de Administración Abierta, en el que AEFP presentó sus propuestas al respecto, y menos de un mes después, se abrió el plazo de Audiencia e Información Pública, ya del texto del Anteproyecto.

De este texto queremos destacar la inclusión de una  reivindicación histórica de la comunidad archivística: la derogación del régimen específico de acceso a los archivos públicos, que permitirá la aplicación de la normativa de transparencia al acceso a la información pública independientemente de donde se conserve.

Celebramos también la presencia de una disposición adicional séptima, relativa a la gestión de la información en el ámbito de la AGE, basada en los procedimientos ya establecidos de conservación y destrucción reglada, y en la implantación de un sistema de gestión documental integral que prevea desde el diseño el acceso efectivo de la ciudadanía.

Os dejamos a continuación nuestras aportaciones, centradas en los artículos 14 y 15, que regulan los límites al acceso a la información pública. Destacamos la propuesta de establecer un plazo general de 30 años para el decaimiento de los límites establecidos en el artículo 14.  Con respecto a la protección de datos personales, consideramos positiva la desaparición del plazo 25/50 años, cuya confusa redacción ha implicado una aplicación muy distinta según el archivo concreto al que se acude. Sin embargo, queremos transmitir nuestra preocupación por lo genérico del criterio que lo sustituye, que alude únicamente al menor perjuicio por el transcurso del tiempo. Proponemos añadir como criterio «el interés público diferenciado y superior del acceso a los documentos relativos al Golpe de Estado, la Guerra y la Dictadura y todos aquellos otros conjuntos documentales que pudieran ser necesarios para el esclarecimiento de hechos vinculados a crímenes de lesa humanidad“, ya regulados en la Ley 20/2022 de Memoria Democrática. Esperamos, además, que en el desarrollo posterior de esta norma se establezcan por parte del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno más criterios interpretativos que eviten interpretaciones dispares de ese concepto, en nuestra opinión, demasiado genérico.

Llamado al Comité Ejecutivo del ICA

Recién finalizado ICA Barcelona 2025 (27-30 de octubre de 2025) desde AEFP queremos compartir las luces y las sombras de la campaña de movilización de la comunidad archivística para la sanción y/o expulsión de los Archivos Públicos de Israel del ICA como ya se hiciera fulminantemente con Rusia y Bielorrusia ante la invasión de Ucrania.

El desacertado comunicado del ICA aduciendo problemas de seguridad para explicar la retirada de las intervenciones de los Archivos Públicos de Israel no resultó muy alentador en vísperas del inicio del ICA Barcelona 2025. Aun así desde AEFP se han aprovechado todas las oportunidades para defender nuestra postura.

Así,  en la primera jornada, en la reunión de la SAHR-ICA, sección de la que forma parte AEFP, se defendió la expulsión de los Archivos Públicos de Israel por sus crímenes contra la humanidad y la destrucción del patrimonio documental.

En el marco del Congreso, se ha establecido contacto con colegas de Palestina para buscar vías de colaboración en la defensa de su patrimonio documental, esencial para la defensa de sus derechos, además de poseer un enorme valor simbólico e identitario. Estos colegas nos han manifestado el significativo impacto que tiene para la población palestina el apoyo que la sociedad civil de España está ofreciendo.

Por último, se consiguió leer en la Asamblea General del ICA el comunicado instando al Comité Ejecutivo del ICA a tomar las siguientes medidas:

1- Emitir una declaración en la que se condene de manera inequívoca la destrucción de archivos y los crímenes de guerra cometidos por Israel en Palestina.

2- Adoptar medidas disciplinarias (artículo 3.7.1.5 de los Estatutos de la ICA) contra las instituciones archivísticas públicas israelíes que actualmente pertenecen a la ICA, similares a las adoptadas en marzo de 2022 contra las instituciones archivísticas públicas rusas y bielorrusas que entonces eran miembros de la ICA.

La campaña continúa y desde aquí os pedimos que difundáis el comunicado firmado por las asociaciones profesionales que hemos remitido el 3 de noviembre a la Presidencia y Secretariado del ICA. 

 
Antonio G. Quintana defendiendo la postura de AEFP en la reunión del la sección SAHR-ICA
Primera participación archivística de Palestina en el ICA
Blanca Bazaco leyendo el comunicado en la Asamblea General
Blanca Bazaco leyendo el comunicado en la Asamblea General
Reunión del ICA Task Force on Palestinian Archives

Exposición «Franquismo archivado. Documentación sobre la Dictadura en el A.H.A.»

El 29 de octubre de 2025 se inaugura la exposición del Archivo Histórico de Asturias y la Fundación Muñiz Zapico «Franquismo Archivado. Documentación de la Dictadura en el A.H.A», en el marco del XII Encuentro Internacional sobre Investigaciones del Franquismo «Balance a 50 años de la muerte del dictador».

Os invitamos a visitarla hasta el 7 de enero en la sede del Archivo Histórico de Asturias. 

 

En vísperas del ICA Barcelona 2025 la comunidad archivística se moviliza contra la participación de los Archivos Públicos de Israel

A punto de comenzar el ICA Barcelona 2025 (27-30 de octubre de 2025) desde AEFP se ha iniciado una campaña de movilización de la comunidad archivística con dos objetivos principales:

  1. Boicotear la participación de los Archivos Públicos de Israel.
  2. Expulsar a los Archivos Públicos de Israel del ICA como ya se hiciera fulminantemente con Rusia y Bielorrusia ante la invasión de Ucrania.
Con respecto al boicot a las presentaciones oficiales (Documenting in Real Time: Establishing ‘The Bearing Witness Archive’ At The National Library of Israel; Following in the paths of the tour guides: A project based on the archives of the first tour guides in the Land of Israel as a means of preserving their legacy; Uso de herramientas digitales para la investigación archivística) os podemos comunicar que acaban de ser eliminadas del programa. Primer objetivo conseguido.

Para lograr el segundo objetivo, desde AEFP, como miembros de la Sección de Archivos y Derechos Humanos (ICA-SAHR)  y del Foro de Asociaciones Profesionales (ICA-FPA) del Consejo Internacional de Archivos, se ha presentado formalmente para su elevación al Comité Ejecutivo del Consejo Internacional de Archivos, la siguiente demanda:
 
«Han pasado más de dos años del comienzo de la campaña militar de Israel en Gaza en respuesta a los ataques terroristas de Hamás contra población civil israelí y que produjeron 1139 muertos y el secuestro de 251 personas. La respuesta bélica a estos hechos, de enorme intensidad, calificada como desproporcionada por el propio secretario general de Naciones Unidas, tras quedar documentadas múltiples de atrocidades consideradas crímenes de lesa humanidad y contra el Derecho Internacional Humanitario, arroja un saldo de muertos superior a las 65.000 personas la mayoría población civil, entre las que se incluyen más de 25 000 menores de edad, y más de 150.000 heridos. El incremento en la intensidad de estos crímenes, con ataques indiscriminados a la población civil, a las escuelas, a los hospitales, a las infraestructuras encargadas del suministro de electricidad, gas y agua; el desplazamiento forzoso de la población de Gaza, continuo y en direcciones diversas, así como la hambruna derivada del bloqueo a la entrada de ayuda humanitaria, ha elevado la calificación de esta violencia a genocidio, considerado así no solo por la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre los territorios palestinos ocupados, creada por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, sino también por numerosas organizaciones internacionales de defensa de los derechos humanos y por los principales expertos académicos en genocidio, incluidos expertos israelíes.
Entre los ataques a las infraestructuras palestinas se incluyen los daños causados a sus instituciones culturales. Entre ellos hemos de citar el bombardeo y destrucción del Archivo Municipal de Gaza, acción que motivó una declaración de condena por parte del Consejo Internacional de Archivos, el 13 de diciembre de 2023, en la que se hacía un llamamiento a todos los actores de la región, y especialmente a las autoridades públicas y a los responsables de las acciones militares, para que no perjudiquen a
ningún profesional del patrimonio documental o cultural que permanezca en las zonas afectadas por el conflicto armado, y para que se abstengan de destruir el patrimonio documental y cultural, en cumplimiento de la Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de 1954. Los archivos y documentos son cruciales para la defensa de los derechos humanos y para la reconstrucción de la sociedad tras el conflicto y deben ser salvaguardados por todas las partes. Además, en esa declaración se anunciaba el seguimiento de los acontecimientos con un compromiso de ayuda a los profesionales de los archivos si fuera necesario.
El Consejo Internacional de Archivos, sin embargo, no ha vuelto a pronunciarse sobre las acciones militares del Estado de Israel ni sobre las decisiones de sus dirigentes, a pesar del incremento de la violencia bélica y la extensión de los crímenes de guerra y de lesa humanidad.
Contrastan la tibia declaración del 13 de diciembre de 2023 y el posterior silencio del Consejo Internacional de Archivos sobre el genocidio de Gaza con la contundencia con que que se pronunció en el caso de la agresión rusa contra Ucrania en 2022. A los 14 días del comienzo de la invasión de Ucrania por Rusia con el apoyo de Bielorrusia, el Comité Ejecutivo del Consejo Internacional de Archivos adoptaba una resolución pionera en la organización, valiente y ejemplar que, entre otros acuerdos, recogía la decisión de suspender sus relaciones con las cuatro instituciones públicas rusas y bielorrusas que en ese momento eran miembros del ICA, considerando la agresión armada perpetrada por el Gobierno de la Federación de Rusia, con el apoyo de la República de Bielorrusia, contra Ucrania, su población tanto civil como militar, su Gobierno, sus ciudades e infraestructuras, y su patrimonio cultural y documental irremplazable, y fiel a los principios y teniendo en cuenta los valores proclamados por el ICA a favor del Estado de derecho, de la preservación del patrimonio archivístico mundial y de la protección de todas las personas dedicadas a la conservación de un patrimonio documental irremplazable.
Hoy, dos años después del comienzo de la campaña militar contra Gaza, y a pesar del frágil acuerdo de paz alcanzado, vista la dimensión de los crímenes de guerra y el genocidio que diariamente se están cometiendo por el Estado de Israel contra la población gazatí, entre los que los atentados a los archivos y los documentos palestinos no dejan de representar un parte mínima de los daños, aunque sea la más cercana a nuestra profesión, consideramos que el Comité Ejecutivo del ICA debe tomar medidas disciplinarias (artículo 3.7.1.5. de los Estatutos del ICA) contra las instituciones archivísticas públicas de Israel que en este momento pertenezcan al ICA, similares a las adoptadas en marzo de 2022 contra las instituciones archivísticas públicas rusas y bielorrusas que entonces eran miembros del ICA.
No adoptar medidas contundentes contra los archivos públicos de Israel situaría al Consejo en una posición de doble rasero ante uno y otro conflicto imposible de justificar. Y, además, supondría una imperdonable falta de posicionamiento en defensa de los derechos humanos incompatible con la trayectoria de la organización desde su creación en 1948.»
 
Desde AEFP se agradece el apoyo de la comunidad archivística a esta propuesta.

Concesión de la Medalla de Bronce al Mérito Social Penitenciario a Conchita Paredes Naves, directora del Archivo Histórico de Asturias

Es un honor para esta asociación difundir la concesión de la Medalla de Bronce al Mérito Social Penitenciario a nuestra socia y antigua compañera de la Junta Directiva, Conchita Paredes Naves.

Dicho premio le ha sido concedido como reconocimiento a su labor en favor de la recuperación de la Memoria Histórica y a la estrecha colaboración que ha establecido entre el Archivo Histórico de Asturias, del que es directora, y el Centro Penitenciario de Asturias, sucesor de la Cárcel Modelo de Oviedo cuyo edificio ocupa desde 2010 el Archivo. No queremos dejar de recordar la labor de difusión de los fondos documentales que realiza este Archivo desde hace muchos años, entre ellos los relativos a los fondos penitenciarios, esenciales para la recuperación de la memoria histórica. En 2023 tuvimos la suerte de contar con Conchita Paredes en el ciclo Hablemos de archivos con, dedicado a la difusión precisamente.

INSCRIPCIÓN EN CURSO

Este formulario es para la inscripción en las jornadas VIII Jornadas Técnicas: «Gobierno Abierto, Administración Abierta, ¿Archivos Abiertos?. Por favor rellene todos los campos marcados con asteriscos, son obligatorios.